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国务院:肯定扩大对外开放主动利用外资的政策措施

公布工夫:2016-12-30

李克强主持召开国务院常务会议

 

经由过程国度教育事业开展“十三五”计划 促进教诲现代化为国度建立供给人材支持

 

肯定扩大对外开放主动利用外资的政策措施 营建愈加公允便当的市场环境

 

国务院总理李克强12月28日主持召开国务院常务会议,经由过程国度教育事业开展“十三五”计划,促进教诲现代化为国度建立供给人材支持;肯定扩大对外开放主动利用外资的政策措施,营建愈加公允便当的市场环境。

 

集会指出,“十二五”期间,根据党中央、国务院决议计划布置,各方通力合作,我国教育改革开展获得明显成绩,“十三五”期间要持续把教诲摆在优先发展的战略地位。集会经由过程了国度教育事业开展“十三五”计划,肯定:一是促进教诲公允。鞭策义务教育东中西部平衡开展,特别要提高义务教育稳固率。增长中西部、贫困地区、反动老区、民族和边陲地域教诲投入。持续提高重点高校招收贫困地区门生比例。施行教诲扶贫结对帮扶,实现每一所贫困地区黉舍都有对口援助黉舍。保障残疾少儿、家庭经济困难门生、随迁后代、留守儿童等特别群体对等受教育权益。二是促进教诲教学改革,增进提高门生立异和理论才能。落实黉舍办学自主权,鼓舞有条件的普通高中实施“选课制”、“走班制”,履行产教交融的职业教育模式,新增高教资本向新的城镇化地域、财产会聚区等延长,探究成立顺应弹性进修、学分制和主辅修制的本科讲授轨制,逐渐成立基于平常学业和统一测验、参考综合素质评价的一般高中和高校招生登科机制。鼓舞高校促进内设机构打消行政级别试点。依法保障和提高西席报酬,吸引一流人才从教。三是优化教诲构造。在增强通识教诲的同时,优先发展应用技术类和特征院校,新增高校招生方案次要向使用和手艺妙技型人才培养倾斜,放慢培育现代农业、先辈制造、服务业等急需人材。四是扩大教诲开放协作,鼓舞社会力气和民间本钱举行黉舍和教诲机构,探究对非营利性和营利性民办学校实施不同化搀扶,依法完美中外合作办学法子,提高教诲国际交流协作程度。操纵大数据、云计较等信息技术,鞭策“互联网+教诲”开展,增进优良教诲资本共建同享。

 

集会以为,要毫不动摇对峙对外开放基本国策,根据内外资厚此薄彼的原则,进一步营建公平竞争情况,鞭策新一轮高水平对外开放,实现互利共赢。一要订正《外商投资财产指点目次》及相干政策法规,鼓舞外商更多投资高端、智能、绿色等先辈制造业和工业设计、当代物流等生产性服务业。“国外制造2025”计谋的政策措施划一合用内外资企业。打消轨道交通设备、摩托车、燃料乙醇、油脂加工等制造业范畴外资准入限定,铺开管帐审计、建筑设计等服务业准入。撑持外资以特许经营方式到场能源、水利、环保、市政等基础设施建立运营。二要以深化改革促开放,低落轨制性交易本钱。促进对外资片面施行准入前国民待遇加负面清单管理模式,简化外资企业设立、变动等法式,落实内外资统一的注册资本轨制,打消外资公司最低注册资本要求,对业务派司和天分申请实施统一标准、统一时限,收缩海关注销、申领发票等打点工夫。各地区各部门不得私自增长对外资企业的限定。当局采购依法依规对等看待外资企业在国外境内消费的产物。三要许可外资企业到场国度科技项目和标准化事情,划一合用研发用度加计扣除、高新技术企业优惠政策等。持有永久居留证的外籍高层次人材兴办科技型企业,与中国公民享用划一报酬。严厉庇护外资企业知识产权。四要撑持中西部地区承接外资财产转移,对鼓舞类外商投资可在资金、用地、所得税等方面赐与撑持和优惠,不竭深化中西部对外开放协作。

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